2023全國(guó)兩會(huì)已開幕。今年是全力“拼經(jīng)濟(jì)”的一年。拼經(jīng)濟(jì)，拼的不只是招商引資力度和項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)度，還有服務(wù)態(tài)度和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)越度。3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

　　自2001年世界銀行提出“加快發(fā)展各國(guó)私營(yíng)部門（即私營(yíng)經(jīng)濟(jì)）”新戰(zhàn)略，需要建立一套衡量和評(píng)估各國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的指標(biāo)體系，“營(yíng)商環(huán)境”一詞由此被正式提出，距今已沿用20年。

　　隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，它已不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新要求。2022年12月，世界銀行發(fā)布了《宜商環(huán)境新版概念書》，正式取代了之前提的“營(yíng)商環(huán)境”概念。為此，全國(guó)人大代表、安徽品冠投資集團(tuán)董事局主席、合肥榮事達(dá)電子電器集團(tuán)董事長(zhǎng)潘保春率先提出，建議與國(guó)際同步，將“營(yíng)商環(huán)境”改為“宜商環(huán)境”。

　　潘保春認(rèn)為，從“營(yíng)”商環(huán)境到“宜”商環(huán)境，雖只有一字之差，但標(biāo)志著世界銀行對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體商業(yè)環(huán)境評(píng)估體系的進(jìn)化，也承載著世界銀行消除貧困、促進(jìn)共同繁榮的根本目標(biāo)。不僅評(píng)價(jià)方法更容易理解，對(duì)商業(yè)環(huán)境評(píng)估的典型指標(biāo)也更顯突出。具有較強(qiáng)的先進(jìn)性和代表性，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：

　　一是宜商環(huán)境的評(píng)價(jià)范圍更廣泛。營(yíng)商環(huán)境側(cè)重于通過評(píng)價(jià)單個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境來評(píng)估整個(gè)商業(yè)體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，而宜商環(huán)境則注重將私營(yíng)經(jīng)濟(jì)體的整體情況納入評(píng)價(jià)體系。

　　二是宜商環(huán)境的評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)更合理。宜商環(huán)境不僅注重對(duì)政府政策本身的評(píng)價(jià)，也更加關(guān)注對(duì)政府政策落實(shí)機(jī)構(gòu)所提供的公共服務(wù)的評(píng)價(jià)。

　　三是宜商環(huán)境的評(píng)價(jià)信息更全面。宜商環(huán)境不僅收集法律法規(guī)規(guī)定的數(shù)據(jù)，也真實(shí)反應(yīng)企業(yè)實(shí)際執(zhí)行的事實(shí)信息。

　　四是宜商環(huán)境的評(píng)價(jià)結(jié)果更科學(xué)。宜商環(huán)境指標(biāo)對(duì)各國(guó)數(shù)據(jù)的可比性和特定經(jīng)濟(jì)體的代表性上都有平衡機(jī)制，評(píng)價(jià)結(jié)果更具有可比性和代表性。

　　此外，“宜商”比“營(yíng)商”在稱謂上也更具有親和力和感召力，“宜商”讓企業(yè)更具有“家”的安全感和舒適性。